立碑仪式的鞭炮余响还萦绕在台州城上空，戚继光与俞大猷已踏着晨露奔赴沈家门卫所。刚入卫所地界，便见数十名民夫正推着装满砖石的木车往城墙方向赶，夯土的号子声随着海风此起彼伏，震得空气都微微发颤。
“元敬你看，这筑城的势头倒是比预想中更盛。”俞大猷指着城头忙碌的身影笑道。只见原本残破的城墙上，兵士与民夫正合力加固雉堞，几名工匠正小心翼翼地将佛郎机炮安装到新筑的炮位上，炮口对着茫茫大海，透着凛然正气。
卫所指挥使快步迎上来，递上图纸躬身禀报：“将军，按照‘筑城’策的规制，沈家门、桃渚镇等六处要害已同时动工。附近百姓听说要修城防护家，主动带着工具来帮忙，连邻近府县的石匠都自愿赶来支援。”
戚继光俯身看着图纸上标注的炮位分布，指尖点在沈家门与岱山岛之间：“此处需增建烽火台，与卫所形成呼应。记住，筑城不是死守，要让每座卫所都能互为犄角，方能织成防御网。”
两人正说着，远处传来战船的号角声。俞大猷登城远眺，只见三艘崭新的战船正劈波斩浪而来，船帆上“明水师”三字在阳光下格外醒目。“是新造的福船到了！”他话音未落，已大步走下城头。
战船刚靠岸，水师千户便跳上码头禀报：“俞将军，这批战船按您的要求增设了火炮位，船底包了铜皮，航行速度比旧船快了三成！还有，您要的募兵名册在此，大多是熟悉洋流的渔民和船工。”
俞大猷翻开名册，见上面密密麻麻记着姓名、籍贯与水性特长，不禁点头：“昔日卫所之兵疏于操练，难堪海战重任。如今募这些熟海的壮士，再严加训练，方能实现海上御敌的心愿。”他转头对戚继光道，“明日便开始练兵，我要让水师既能近海巡查，更能远海出击。”
几日后，戚继光前往台州港查看“通海”策实施情况，刚到港口便被热闹景象吸引。十余艘商船整齐排列，渔民们正将晒干的鱼获、织好的布匹搬上船，几名身着官服的吏员在码头查验文书，秩序井然。
“戚将军来了！”人群中有人高喊，立刻围过来几名商户。带头的老汉正是此前送“守土安民”木牌的那位，他笑着递上一张通关文牒：“将军您看，官府设了哨卡查验，既严又快，咱们做正当生意的踏实得很！上月我这船货卖到吕宋，赚的比过去三年都多。”
一旁的通判补充道：“按‘通海’策，已设市舶司征收关税，上月关税已够支付水师半个月的军饷。更妙的是，商船返航时都会带回远海消息，哪片海域有异常，咱们第一时间便能知晓。”
戚继光望着商船上忙碌的身影，想起当初朝堂上的非议，心中感慨万千。这时一名斥候匆匆来报，说有小股倭寇在温州外海游弋，似乎在打探虚实。
“来得正好！”俞大猷恰好策马赶到，腰间战刀随动作轻响，“新练的水师正愁没处试手，此次便要让倭寇尝尝主动出击的厉害。”他翻身上马，又道，“你守陆地，我带水师出海，咱们海陆配合，正好应了‘攻守结合’的道理。”
次日黎明，水师战船扬帆起航，戚继光则坐镇卫所调度。正午时分，了望哨传来消息：“水师在洞头洋与倭寇遭遇，已开炮作战！”不多时，又有斥候回报，商船渔民自发引航，水师凭借熟悉地形的优势包抄倭寇，已击沉敌船两艘。
傍晚时分，战船凯旋，甲板上押着被俘的倭寇，渔民们聚在码头欢呼雀跃。俞大猷走下战船，将一面缴获的倭寇旗帜掷在地上：“此战虽小，却证明了‘筑城、练兵、通海’三策可行。守中有攻，兵民同心，这海疆才能真正太平。”
戚继光捡起那面残破的旗帜，转身望向“忠勇永垂”的石碑，夕阳为石碑镀上温暖的金边。海风掠过海面，带来商船归港的号角与百姓的笑声，还有水师兵士操练的呐喊。他轻声道：“弟兄们，这太平盛世，如你们所愿。”
俞大猷走到他身旁，两人并肩望着这片安宁的海疆。远处，新建的卫所炊烟袅袅，战船在海面巡航，商船往来如梭，构成一幅海晏河清的画卷。他们知道，海防建设未有穷期，但只要这三策坚持下去，英烈们用生命守护的土地，定能长久安宁。