“育良同志,”沈如晦开口了,语气不急不缓。
“你刚才说纪检工作要严谨,要讲程序,要不给任何人留下翻案的口实,这话我举双手赞成。”
高育良的眉头微微一动——沈如晦开口就赞成,这不像他的路数。
“可我想请教一个问题,”沈如晦把面前那份材料翻到最后一页,那是一份资金流向示意图,箭头从汉东油气出发,经过三层公司嵌套,最终汇聚到一个红色圆圈里。
“按照纪检工作的程序,初步核实阶段发现被核查对象有毁灭证据、转移资产的风险,应该怎么办?”
高育良没有立刻回答,他的目光在沈如晦脸上停了两秒,那两秒里他清楚地意识到,沈如晦在给他挖坑。
“按照《纪检机关监督执纪工作规则》,初步核实阶段发现被核查对象有串供、毁灭证据、转移资产等风险的,应当及时采取相应措施。”高育良到底是高育良,条文背得熟。
“相应措施包括哪些?”沈如晦追问。
“包括对被核查人进行谈话提醒、对相关账户进行冻结、对涉案资产进行查封,以及——”高育良说到这里顿了一下,他忽然意识到自己掉进了沈如晦的节奏里,可话已至此,不说完更难看,“以及提前转入立案程序。”
“好。”沈如晦点了点头。
“育良同志对条文很熟,我佩服。
那么我再请教一个问题——侯亮平那边已经查实,三笔关联交易中的两笔,收款方跟赵瑞龙之间存在明确的股权关联,第三笔虽然暂时查不到最终去向,但香江那边的账户信息已经锁定了。
这算不算‘转移资产的风险’?”
高育良沉默了。
“如果这都不算风险,那什么算风险?”沈如晦追问了一句,然后自己接上了。
“是不是非得等赵瑞龙把香江的账户清空了,把表弟送出国了,把合同原件烧了,才算风险?
到那时候,你再来走你的程序,程序走完了,人也没了,钱也没了,证据也没了,你拿什么给省委交代?
拿什么给两万多名汉东油气的职工交代?”
这话说完,会议室里又安静了。
田国富深吸了一口气。
他知道这个时候不能再让沈如晦一个人唱独角戏了。
“如晦同志,你说的风险我承认。”
“可你刚才说的那些措施——冻结账户、查封资产、转入立案——这些措施的实施主体是纪委,不是反贪局。
侯亮平查到的材料再扎实,也得移交给纪委,由纪委按照程序来办。”
他顿了顿,目光扫了一圈。
“我现在就可以表态——省纪委今天下午就成立核查组,明天进驻汉东油气,对该冻结的账户进行冻结,对该封存的账目进行封存。
可有一条,纪委办案子有纪委的规矩,核查组进驻之后,侯亮平那边就不能再插手了。
两条线不能交叉,交叉了程序就乱了。”
这话说得很漂亮。
田国富没有拒绝查,他同意了,可他把查的主体从侯亮平换成了纪委。
这一换,性质就全变了。
侯亮平是沈如晦的人,纪委是田国富的地盘。
材料到了纪委手里,什么时候出核查报告,报告怎么写,写到什么程度,那是田国富说了算。
沈如晦承认田国富这一手玩得确实高明。
他不说不查,他说“我来查”。
可“我来查”这三个字翻译成大白话就是——“你靠边站”。
材料给你拿走了,人给你换了,查出来的结果是什么,那就得看田书记的心情了。
“田书记这个表态,我听了很高兴。”
“纪委牵头核查,这是正道,可我想请教一个问题——核查组的人员构成,怎么定?”
田国富愣了一下。
“核查组由省纪委抽调人员组成,这是常规做法。”
“常规做法我懂。”沈如晦点了点头。
“可这个案子不是常规案子,被核查对象是省属大型国企董事长,正厅级,前省委书记的秘书。
涉案资金流向涉及境外账户,关联企业分布在三个省和一个特别行政区。
这样的案子,纪委一家抽调人员来查,查得动吗?”
田国富的脸色微微变了。
“我不是说纪委的同志能力不行,”沈如晦赶在他开口之前把话堵了回去。
“我是说,这个案子涉及的领域太宽了——国企经营、境外资金、关联交易、司法判决。
纪委的同志擅长查违纪,可国企经营这块的账目,他们不如审计厅的专业。
境外资金流向这块,他们不如反贪局的专业。
关联交易和司法判决这块,他们不如法院和检察院的专业。”
“所以我的意见是——核查组不能由纪委一家组成,得由纪委牵头,审计厅、反贪局、法院审委会三方派人参加。这样查出来的结果才经得起推敲,才不会被人在程序上挑出毛病。”
田国富的眉头拧成了一个结。
沈如晦这话说得滴水不漏,你说纪委牵头,好,我同意。
可牵头不等于包办。
核查组的人员构成,得按照案子的实际需要来定。
你纪委擅长查违纪,那就查违纪。
可账目审计、境外资金、关联交易,这些领域你纪委不专业,就得让专业的人来干。
更狠的是,沈如晦把程序瑕疵这把刀反过来架在了田国富脖子上。
你田国富不是最讲程序吗?
好,那我就跟你讲程序。
核查组的人员构成不专业,查出来的结果就有程序瑕疵。
程序瑕疵到了法庭上,证据就得排除。
这个责任,你田国富担得起吗?
“如晦同志这个建议,从道理上讲没有问题。”高育良站起来了。
“可你想过没有,核查组三方派人参加,以谁为主?
以纪委为主,那审计厅和反贪局的人就是配合。
以反贪局为主,那纪委就成了摆设。
以审计厅为主,那这个案子就变成了经济审计,不再是违纪核查。
三条线并在一起,听谁的?”
这个问题问得很刁。
高育良不愧是教授出身,逻辑推演的能力确实不是盖的。
你沈如晦说三方派人参加,好,那总得有个牵头的。
牵头的那个说了算,其他两方配合。
可这个案子涉及的领域太宽,谁牵头都有短板。