杨七数完贾正的功绩，又将山寨建立的过程梳理了一遍，便让贾正说话。
能坐在这里的，都是相对较为亲近之人，至少头顶上的忠诚度是相对比较高的。
贾正也没继续杨七的长篇大论，将手边杨七写的规划推向右边的柳倾城，让她挨个往下传。
“除了我个人的那点功绩以外，杨副寨主有一点说得很好，那就是要让更多百姓能活下去。这是我想法，也是山寨存在下去的意义。
但这世道如此，短短一年多的时间，我们就已经收拢了十几万人。这个数字不该是我们的功绩，而是朝廷的悲哀，也是百姓的悲哀。”
贾正说话不急不缓，所有人都认真地听着。很多人想到了自己的经历；杨七细数贾正功绩的时候，就有人红了眼眶；贾正一开口，好几个百姓代表都开始抽泣起来。
柳倾城看着自己侃侃而谈的夫君，眼神直勾勾的，一点没有收敛的意思。
周本文眼神看着手里的纸张，眼神没有焦距地听着。
宋家主看了一眼宋瑶，又将目光看向贾正右手边的柳倾城，他耳朵却竖得比谁都高。
除了被山匪绑架的那次，他没有受过多少饥寒交迫之苦，但作为商人，他又见过了太多百姓的悲欢离合。
他或许不完全认同贾正的做法，但他佩服贾正这种精神——小小年纪，他的心怀天下从来不是说说而已。
齐力双手压在面前的纸张上，眼神没有离开主位上的贾正，他的身心都投入了贾正的讲话里。
他听寨主继续说道：“以前人少的时候，为了方便，大家都是各顾各的，中间鲜少有交流，致使现在除了无忧军以外，很多百姓都只知道自己的那一亩三分地。
人少的时候没什么，现在人多了，时间一长就会出很大的问题。
前些天我和杨副寨主商量过，无忧寨要开始定一个基调，要规划一条完整的、可持续发展的路。
我们的初始目标，是趁着农闲的时候，集结所有百姓，在西林县和平昌县之间的位置，筑一座新城。
两县之地的农舍和土地，在杨副寨主的带领下已经清查了出来。
所有参与筑城的百姓都会获得积分，筑城完毕以后，山寨会根据百姓手里的积分，划分土地和粮食给他们。
我们收拢难民没错，但同样我们不养懒汉，更不养闲人。”
“等一下，”周本文突然敲了敲桌子，眼神扫过现场所有人，目光才回到贾正面前，“寨主，你这筑城又分地的，这样给养百姓没错，也当如此！但你把朝廷置于何地？山寨这是已经做好了要和朝廷摊牌的准备了吗？”
贾正笑着看向周本文，面对他的打断和疑问一点也不生气，反而有些感激——如果不是他，贾正还不好将话题转移到这么尖锐的话题上去。
“不是。现在名义上我还是西林县的县令，安抚百姓和划分田亩，是我这一县主官的权利。
因为战乱的关系，西林县周边空置出大片的无人区。
又得益于松州叛军和朝廷兵马的长期对峙，这些无人区到现在也没有人居住，甚至连朝廷也刻意忘却了这些县城的存在。
我们有大量的百姓需要集中，也需要大量的土地安置他们，这样的环境对我们是十分有利的。
但周先生说的也很对，平州还在朝廷的管辖范围。
但我们的理念，从一开始就是和朝廷背道而驰的——我不允许朝廷再以任何理由，打破百姓们九死一生才获得的生存机会；同样，朝廷也不会允许我们这样的异类在他的领域内生存。两者之间的矛盾迟早会爆发，战争也难以避免。
在座的所有人都经历过战争，也知道战争会给百姓带来什么。
我的宗旨是先求内部发展，不主动挑起战争，不主动制造新的难民。
但我们也要发展自己的军事力量，来守护我们的成果。
朝廷发现我们是迟早的事，但定义我们是忠是奸也看他们。
定义我们是忠，我们要发展；定义我们是贼，我们就更要发展。不能因为害怕一个结果，就一直躲躲藏藏。”
听到贾正的解释，周本文明白了贾正的意图——就是一直保持着能造反的能力，但不像松州军那样以武力往外扩张；他只会一直收拢朝廷难民，然后以百姓们生存的方式往外扩张。
所以他才建立了商队，建了学堂，建了常平仓。如今他又要分发西林县和平昌县的土地——他基本上是把每一步都打牢了再往前迈步。
他不知道该如何表达此刻心中的这种情绪，端起桌上的茶水润了润喉咙，又抛出一个新的问题：“再问寨主一个问题——这个问题我们第二次见面时我就提过，今日当着所有人的面我多嘴再问一遍——寨主打算如何治理百姓？”
在场所有人的目光都集中在了周本文身上。这样的场合，周本文连续两个问题对寨主来说都不算友好。
见周本文问完问题后依然镇定自若地在那里坐着，一点也没有觉得自己为难寨主有什么不对的地方，柳倾城蹙起眉头看了一眼周本文，又把目光看向她对面的杨七。
杨七的目光也刚好和她对视，对着柳倾城轻轻摇头，示意她不用担心。
贾正用手敲了敲桌子，把众人的目光集中在自己身上，道：“周先生是对的。只有不断提出自己的疑问，并解决这些疑问，才是开这个会议的最主要目的。我的脑子就这么大，能装下的东西极其有限，只有集中大家的智慧，将所有已经发生的、或即将要发生的问题都思虑进去，山寨才能更加平稳地发展。
周先生这个问题就很好，他直接指向了我们山寨最大的问题，也是最核心的问题——我们要如何治理现在的这些百姓？
我一直秉持着‘十指分长短，术业有专攻’的理念。每个人都有自己的长处，也有自己的短处，我不想做一个本末倒置的管理者，更不想再治理出一个一模一样的新朝廷。”