清河县工业园内，尘土飞扬。
大片平整出来的土地空旷辽阔，厂房寥寥，道路管网刚刚修了主干道，配套的仓储、物流、上下游零部件加工厂几乎一片空白。
市政府的陪同人员热情洋溢，向南方汽配集团考察团不断介绍：清河县给出的土地几乎半卖半送，还有连续三年高额税收返还，企业落地之后，市政府还可以帮忙协调用工，政策红利十分丰厚。
客商团队一边听介绍，一边频频皱眉。
集团的总工程师，一个头发花白的老技术负责人，站在旷野土地上，望着四周空荡荡的工业园，忍不住低声和身边的集团老总交谈。
“王总，政策条件看着确实诱人。”
“但是我们做汽车零部件生产，离不开上下游配套，冲压、压铸、表面处理、物流仓储，经开区那边已经有一整条成型的产业链。”
“放在这里，以后原材料运进来，成品运出去，全部要跨城市长途运输，每年光物流成本就要多掏出几千万。”
“优惠政策也就前三年，三年红利到期之后，高昂的运营成本会死死压住我们的利润。”
集团王总神色凝重，没有立刻表态。
优厚财政补贴看得见摸得着，可产业配套短板，是实实在在绕不开的硬伤。
就在这时，丁义珍带着经开区招商团队赶到清河县工业园现场。
丁义珍待人谦和有礼，上前和考察团众人一一握手，没有半句抱怨市政府、没有贬低清河县的条件。
只是拿出厚厚一摞调研材料：经开区现有上下游配套企业名录、物流枢纽运力数据、现有标准化厂房竣工图纸、熟练产业工人储备调研报告，一条条摆到客商面前，客观对比两地投产之后长期运营成本测算。
“王总，清河县给出的短期财政扶持力度确实很可观。”
丁义珍坦诚开口，“经开区不比拼短期补贴的力度。”
“但是我们这边现成完整的产业链配套，可以实实在在降低贵司长期生产运营成本。”
“企业投资建厂，不是只看前两三年的政策红利，更要看十年二十年的长久生存发展环境。”
“当然，最终去哪里投资，完全由贵司综合全部情况自主定夺，经开区尊重你们全部选择。”
这番表态落落大方，不胁迫、不耍手段，把短期政策红利和长期产业利弊清清楚楚摊开摆在客商眼前。
市政府随行的工作人员站在一旁，想开口辩驳几句，可面对实打实的产业配套数据、运营成本测算，一时之间竟找不出合适的说辞。
考察团在清河县停留整整一天，看完地块，听完政策宣讲，晚上回到酒店闭门开会，内部激烈讨论到深夜。
一边是短期极其丰厚的土地、税收补贴，但是产业配套几乎从零起步，长期运营成本巨大；另一边，短期政策优惠略低，但是上下游产业链齐全，现成厂房、熟练工人一应俱全，企业落地之后可以快速投产，长期经营风险小得多。
商人逐利，既要算眼前账，更要算长远账。
第二天一早，考察团正式给出反馈意见。
集团王总约见两边政府代表，当着市政府、经开区两方人员，郑重表态。
“非常感谢吕州市政府，还有经开区、清河县两边给我们集团提供的投资条件。”
“经过我们董事会连夜内部评估权衡，综合考量产业链配套、物流成本、投产周期多重因素，我们集团决定，生产基地项目，依旧选择落户吕州经开区。”
一石激起千层浪。
市政府过来牵头对接的工作人员脸色瞬间变得难看。
耗费这么多心思截胡，到头来客商依旧选择经开区。
王总继续补充道：“当然，我们集团也看好清河县未来发展。”
“我们可以把一部分初级粗加工配套分厂，放到清河县工业园，作为主生产基地的配套分支。”
“这样，也可以为清河县带去一部分就业和税收，响应吕州市县域均衡发展的号召。”
如此一来，两边都给到台阶。
主项目落在经开区，少量配套分厂落地清河，兼顾产业规律和均衡县域发展的政策导向。
事情尘埃落定。
消息传回市政府大楼市长办公室。
郑怀远拿着电话汇报完结果，站在一旁大气不敢喘。
赵振邦听完，脸色阴沉，手指死死攥紧钢笔。
费尽心机布局截胡，到头来只拿到一个无足轻重的粗加工小分厂，核心八亿主项目，依旧牢牢落到丁义珍的经开区。
“商人终究看重实际生存利益。”
赵振邦压抑住胸中怒火，缓缓开口，“算了，既然企业做出自主选择，我们尊重客商决定。”
“配套分厂落户清河，也算有所收获。”
嘴上说得大度，心底的不满却越积越深。
这场招商角力，表面看丁义珍赢得项目，可他心里没有半点轻松。
虽然保住核心大项目，但也实实在在看清赵振邦的行事手段。
今天可以动用行政力量截胡招商项目，明天就可以在土地、财政、人事别的领域，再设下别的绊子。
从清河县回到经开区管委会，丁义珍召集招商班子开会。
“这次的事，给我们所有人上了一课。”
“重大项目谈判，保密工作必须落到实处。”
“嘴巴不严，就会凭空生出许多不必要的风波。”
“项目虽然拿下来，但是不要沾沾自喜。”
“后续的落地服务，环评、土地、基建配套，每一个环节我们都要做到滴水不漏，不给旁人留下挑刺的把柄。”
班子成员纷纷点头。
汽配集团项目风波尘埃落定，这件事如同当头棒喝，给丁义珍敲了一记沉重的警钟。
他清清楚楚看见，哪怕手握实打实的项目实绩，守牢制度底线，在吕州盘根错节的权力格局之中，依旧随时会遭遇来自市长层面的行政掣肘。
赵振邦手握市政府完整行政体系，手上管着国土、发改、财政一众实权局办，只要想给自己制造阻碍，总能找到冠冕堂皇的理由。
张春江已经远赴外省任职，远水解不了近渴；高育良身在省城，属于汉大帮的阵营，自己始终游离在外，不可能获得对方真心扶持。
本土派系群龙无首，不少旧部人心摇摆，有的观望自保，还有人已经开始向赵振邦、向汉大帮递橄榄枝。
仅仅依靠经开区一块地盘自保，已经远远不够。
空降而来的市委书记廖洪涛，反倒成了当下局面之中最关键的平衡点。