方孝和他们很快就拿出一份东明基地建设计划。
没必要推倒重建，直接在东明旧城南面开建新城，规划好功能区后即可修建道路和房屋。重要的是同时建造布满全城的地下通道和防空区，为将来的战争做好准备。
同时在东、南两个方向的边境区域兴建堡垒区，作为东明的外围防线支点。
北面构筑黄河防线，由一营进驻，加上驻扎城区的炮营支援，守住防线完全没问题。
西面边境兴建贸易镇，用于和国控区展开贸易合作。
大兴土木靡费千万，还好现在本地劳工管饭就行，要多少有多少，能省不少钱！
男人全部上工地，妇女也组织起来做饭制衣，小孩子都撵进学校读书，老人负责管理乡村社区，同样管饭。
李良华决定依照前策，麾下全部实行配给制和津贴补助相结合的薪资政策，军队、行政部门、工地、学校等等，全部建食堂吃大锅饭！
在前期，这应该是最适宜的政策，以后情况变化了再调整就是。
为了杜绝浪费和贪腐，纪检部门也要建立。
当务之急是要成立赈济部门，东明二十来万民众正嗷嗷待哺。
还要单独成立基建部门，马上投入建设，不然等寒冬来临还没有御寒的房子住，那就完犊子咯！
千头万绪，一团乱麻！
李良华只想撂挑子！他是大少爷，是来享福的，不是做牛马的！
马上召开扩大会议，宣布成立东明军事管理委员会，他自任主任，任命陆阿福担任副主任，下设财务科、城建科、保障科、纪检科、赈灾办公室等科室。让陆阿福自己去填充人员开展工作，他只管批钱批物资。
同时成立东明自卫旅，他自任旅长，任命方孝和为一团团长，于敏为副团长，参谋处长为系统委任的乐自高，一名很专业的参谋型人才。任命高玉良为二团团长，即刻展开整编工作，吴志国负责指导。
成立副官处，吴志国任处长，林景轩为情报副官，李寿、李禄为生活副官，林养、曾泰为警卫副官，魏大勇和约翰-巴斯隆为军事副官。
成立物资协调处，把一团的军人服务科整体剥离出来，任命科长范用为副处长，主管所有物资协调与发放。其实就是统计规划各部的物资情况，再把李良华从系统购买的物资分发出去。有了这个部门，李良华就没必要遮遮掩掩的往外掏东西。这个部门不对外招人手，保持全员系统出品，忠诚度百分百。
搞定人事，李良华又可以舒舒服服躺平，实在没事干就出去四处溜达，带着增员至150人全骑兵的警卫队呼啸往来，尽显威风。
跟随他南下的难民大部分散去，少数想跟着他讨生活的全部补进各个部门，队伍瘦身了很多，向着准军事化团体转变。
士绅豪商也走了很多，小部分没走的在观望，想看看他有没有投资的价值。
陈伟文没走，他总觉得在这里能有大机遇，抓住了就一辈子不愁。
到了下午，陈伟文就万分庆幸自己的决定了。
浩浩荡荡的几千大军加入李良华麾下！
精锐的士兵，精良的装备，绵延不绝的汽车，看得他目眩神迷。还有坦克！还有高射机枪！还有那么些大炮！！
这他娘的是私人卫队？他不信！
他站那儿默数，8门120迫击炮，8门步兵炮，48门山炮（75榴弹炮），12门重炮（105榴弹炮），一共76门！！加上原有的，84门！！！这还没算口径小点的迫击炮。好吧，120迫击炮可以不算，步兵炮、山炮和重炮就有72门！
中央军一个师的火炮多少来着？
18-24门，还大多是迫击炮！最最精锐的德械师，一个师只有12门75毫米山炮或野炮，目前都还没有完全装备到位！
日军一个师团多少炮？
甲种师团下属炮兵联队装备12门榴弹炮和36门野战炮，下面一个联队装备12门步兵炮，全部加起来有96门口径以上火炮。
李良华这边把81迫击炮加上的话，竟然和一个师团的火炮配置差不多！
老天爷！如果算上那些坦克和高射机枪，一个旅团肯定不够他打的，一个师团也能顶住。
这是什么概念？西北军或者晋绥军的一个军肯定没有这种重火力！中央军一个军只怕也够呛！
大腿！金大腿！！
陈伟文转身就去找陆阿福，听说李良华要新建东明，他要预订一所大宅子！
步兵团齐装满员，梁大柱一营驻黄河南岸；王大成二营驻东面吕陵镇，离城二十里；铁卫国驻南面东鱼河北岸的东明集，离城差不多也是二十里。骑兵队驻西南方向的刘楼镇，此地距离东明四十里，将被开发为贸易镇。
骑兵队已经突破400人马，下一步就是整编为骑兵营。
李良华之前想的是把系统兵和现实兵区分开，一个用班、排、连、营、团编制，一个用班、小队、中队、大队、支队编制。后来发现这样搞会导致两个系统的对立，也不利于人事和后勤管理。
所以，二团的整编还得他拿主意，这事儿别人不敢干。
这下没有系统帮忙，他就把吴志国和林景轩找来商量，在基于系统能够提供的装备情况下，把一个类似于中央军甲种师的编制搞了出来。
一个班10人，两个步枪组，一个轻机枪组，加班长。
一个排三个班，一个重机枪班（两挺重机枪捷克Zb37重机枪），加排长副排长通讯兵，43人。
一个连三个排，一个60迫击炮班（5门m2式60毫米迫击炮），一个突击班（装备汤姆逊冲锋枪）加连部23人，共计172人。
一个营三个连，一个炮排（9门81毫米迫击炮），一个警卫排、一个通讯排、一个侦察排，加营部55人，共计743人。
一个团三个营，一个炮连（12门120迫击炮，6门哈衣哈步兵炮），一个宪兵连、一个通讯连、一个后勤连、一个侦察连，加团部545人，合计3585人。
这是一个大编制团，人数火力高于甲种师下辖团级部队。即便和鬼子联队相比，火力也不弱，如果士兵足够精锐，也不是不能打。
为什么大量装备迫击炮，因为炮兵难得！
迫击炮炮手训练难度，远远低于步兵炮炮手的训练难度。
经过一团炮兵的言传身教，二团炮兵们打打迫击炮问题不大，能打步兵炮的就那么几个。而且，除了直瞄，其他方式还他么打不准！
现阶段还是玩迫击炮吧，反正炮弹管够，砸就完了。
原保卫队人员全编进二团，沿路新招的也补充进去，最后还剩下百来个。
李良华拍板，成立东明武装部，由吴志国兼任部长，负责招兵、练兵、屯兵，为部队缺额做好随时补充的准备。
二团的军官任命颇为费脑子。
说实话，二团大部分军官提拔过速，很多人一个多月前还是平头老百姓，有走镖的、行商的、卖艺的、打铁的、当土匪的……不适合当前岗位的大有人在，能力匹配不上。
但是没办法啊，系统也不管二团呐！再说那些人都是老早追随的，人都挺实在又没有大错，实在不好更换。而那些有能力经验的后来者立功不多，也不好超拔。
怎么办呢？只好把那些能力出众的后来者任命为副职，一边辅佐主官做好本职工作，一边积累功劳。等新兵积累足够，再来一次混编，把战斗力强的都划拉到三团去，二团可以作为戍守部队使用。是的，现在的二团就是一群保安！以后的定位也是精锐保安！
吴志国和高玉良联名推荐的副团长吴登禹，原东北军营长，负伤离队，伤愈归队时却找不到部队了……为生计加入保卫队，也没怎么表现自己，就那么层层推荐升上来。
现在，吴登禹成了保卫队系统的二把手，除了家人享受免费食宿医疗，他自身还有津贴，足够平时体面生活。生活安稳，前途也清晰明朗，他再也没提过什么回归东北军的话。
像他这样的不少，东北军的，西北军的，甚至有中央军的，也不知道怎么跑这边来的。
这些人基本担任着副职，等时机成熟，他们将在吴登禹的带领下另起炉灶。
二团的军装也和一团的统一，武器装备没办法，水平限制。等以后训练足够，水平达到平均值，二团三团可以进行换装。
警卫队是特例，挑选的第一标准是“帅”，第二标准是“骑马要帅”。成员大都来自底层草莽，会的技能五花八门，所以他们的装备是自选。但军装清一色德军黑色党卫队军服，看着就一个字：帅！
李良华也是一身党卫队无军衔服装，被150名“党卫队”簇拥着，自我感觉：帅炸天！
严格说来，李良华并没有占据东明县全境，东南西三面都留有余地，圈定范围均以方便构建整体防御圈为目的。
陆阿福等人担心地盘太小，产出养活不了这么多军队。
李良华让他们只管做好本职工作，武器装备、粮食补给、军饷工资都交给他来解决。
呵，他一个有系统的人，需要靠那么点税活着？
在他治下，他打算除了商税，其他税一概不收！
穷人有几个钱？要挣就挣富人们的钱！
李良华大马金刀的坐在马扎上，看着眼前缓缓流淌的浑黄河水，悠然出神。好一会儿，从深思中醒来，伸出两根手指冲后面示意。
李寿打开马鞍旁的箱子，拿出个扁盒，打开，取出一根雪茄。先用雪茄刀把雪茄帽剪掉，放到鼻子下面闻了闻，确定新鲜后划燃一根大火柴把雪茄点燃。
李良华接过来吸两口，吐出一团浓密烟雾。感受着那股混合着黑胡椒与烤咖啡的复合香气，他觉得很满意，终于有一点大佬的样子了！
升职团长后，系统解锁了大量奢侈品购买权限，他手里这根来自古巴的帕特加斯雪茄就是其中之一。
海外奢侈品，国内权贵可老喜欢啦！