消息是在十天后送到永昌的。
一封加急文书，北方来的，上面盖了天工院的章，另附了一张数据表，密密麻麻写了十几个县的今年收成对比。
云瑶坐在廊下看，陈炳安站在旁边，没说话。
她把那张数据表翻来翻去看了两遍，放下。
“两成。”
陈炳安应了一声，“是，比往年的平均亩产提了两成，有两个县甚至接近两成半。”
两成不是小数。
北方干旱，靠天吃饭的地方，丰年歉年全看老天脸色，灌渠修了又废，废了再修，年年都是这个循环。两成意味着什么，她比任何人都清楚。
“天工院那边有没有说，设备损耗怎么样？”
“说了，”陈炳安翻出另一页，“试点那几个县，设备用了一整个灌溉季，主要部件无损，只有两台出了小问题，都是安装时的人为失误，后来调整过来了。”
云瑶把那张纸搁回去，手指轻轻敲了两下桌面。
敲完，没有立刻开口。
她在想一件事，不是技术问题，技术那边已经给出答案了，设备可靠，数据实在，这不是需要再论证的事。
她在想的是，推广。
全国推广和试点推广，根本不是一回事。
试点选的是条件最好的几个县，地形合适，官员配合，当地水源也相对稳定，这些条件凑在一起才跑出了这个数据。换到别的地方，换一批不熟悉设备的人，换一片更复杂的地形，结果会不会一样，没人能保证。
而且设备要批量生产，天工院现在的产能是多少，够不够铺全国，铺下去之后维修怎么办，坏了谁来修，总不能每次都等天工院派人过去。
脑子里的问题一条一条冒出来，云瑶端起茶碗，喝了一口，凉的。
她看了陈炳安一眼，“叫天工院来人。”
陈炳安一顿，“天工院的院正还是——”
“把祁明叫来。”
祁明是天工院的技造主事，这套设备从头到尾是他的人做出来的，比院正更清楚里面的东西。
陈炳安转身去安排，云瑶把文书重新摊开，拿了笔，开始在空白处写。
她写得很快，写一行，停一下，再写，都是问题，一条一条列，写满了半页。
祁明是三天后到的，进门时脸上的风尘还没散，行礼的时候靴子上还带着泥。
云瑶看了他一眼，没有叫他换，直接让他坐，把那张写了问题的纸推过去。
“你先看。”
祁明接过去，低头看。
他看得很仔细，嘴唇微微动，像是在默读，看到某一行的时候，眉头皱了一下，又松开。
看完，把纸放回来，“大人这个问题问得准。”
“哪个？”
“产能，还有维修的问题，”他说，“现在天工院的产能，铺全国是不够的，我估算过，要把北方几个干旱大省全覆盖，至少要现在产量的四倍，时间上最快也要两年。”
两年。
云瑶没有说话，等他往下说。
祁明把那张纸拿回来，指了一行，“维修这个，我们其实想过，设备的核心部件不多，主要是三处，我打算做一套图解手册，普通工匠照着能修，不需要天工院的人来，但是手册还没整理完，当时试点时间紧，就先放着了。”
“多久能整理完？”
“两个月。”
云瑶点了一下头，拿回那张纸，在“维修”旁边写了一行，“图解手册，两个月，祁明负责，完成后同设备一并发放。”
她继续往下，“产能问题，你觉得怎么解？”
祁明停了一下，“在各地设分造坊。”
云瑶抬头。
他说，“天工院统一提供图纸和关键部件，各地按图组装，不需要全部在天工院做，这样产能可以快速上去，而且本地造本地用，运输成本也低。”
这个方案云瑶之前没有想到，不是没想到这个方向，是没想到他们已经想了这么深。
她看了他一眼，“你们已经规划过了？”
“有个初稿，”祁明说，“但没有报，因为涉及各地的坊造资质、人员培训，光天工院做不了，需要上面来协调。”
这个“上面”，现在就在他面前。
云瑶把笔搁下，“初稿带来了吗？”
“带了。”
“下午来，我们细谈。”
祁明站起来，行了个礼，出去了。
陈炳安在门边站着，等人走远，才轻声开口，“大人，这事往大了说，牵的面很宽，各省设分造坊，坊造权谁管，产出设备的归属、调配，还有各地官员那边……”
“我知道，”云瑶打断他，“所以下午谈完，我要写两份文书，一份去户部，一份去工部。”
陈炳安没有再说。
他帮她把桌上的文书重新整了一遍，压平，放好。
窗外有人在廊下说话，声音低，听不清内容，过了一会儿散了，只剩风声。
下午的谈话从申时一直谈到掌灯。
祁明把初稿摊开来，薄薄一沓，但写得很细，每个分造坊选址的逻辑，所需人手规模，技术培训的周期，连关键部件的运输路线都画了。
云瑶边看边问，一条一条过。
谈到培训周期，她皱了一下眉，“三个月，你觉得够？”
“够学基本的，”祁明说，“能造能修，不出大问题，够用了。”
“但不够精。”
“对。”
“那精的人从哪来？”
“天工院派驻，”他说，“每个分造坊留一个，专管疑难，其他的人干活。”
这个设计有意思，主力用本地人，用成本低、培训快的方式快速铺量，同时保一个高水平的人兜底。
不追求所有人都精，只要整个系统能转起来。
云瑶想了一下，“派驻的人有没有待遇保障？外派不比在天工院，得让人愿意去。”
祁明没有立刻回答，这个他们没想那么细。
云瑶拿起笔，“这一条我来想，你专管技术这块，别的不用操心。”
祁明点头，两个人继续往下。
等那沓纸翻完，外面的天已经彻底黑透。
陈炳安进来换了一次灯，没说话，出去时顺手把窗推了一条缝，夜风进来，把桌上的纸压了压。
云瑶把最后一页放回去，靠在椅背上，沉默了一下。
“现在最难的是什么？”她问的不是方案，是他的判断。
祁明想了一下，“钱。”
“批量造不是问题，推广也不是问题，但设分造坊、培训人手、派驻技工，这几块加起来，是一笔大的。”
他说得直接。
云瑶没有让他继续，“这块我来处理，你把技术方案整理成正式文书，十天内给我。”
祁明应了，站起来告辞。
门合上之后，屋里安静下来。
陈炳安把茶换了一碗，热的，推到她手边。
“大人今晚还有别的事吗？”
“有，”云瑶端起茶，“把账本拿来，户部上个月的拨款和天工院现有的储备，我要对一下数。”
陈炳安转身去拿账本，云瑶低头，把下午拟的那两份文书的提纲重新看了一遍，在几处来回修了改，改了又看，眉头一直没有完全松开。
钱的问题，不是一句“我来处理”就能处理的。
户部不是她的口袋，工部那边也有自己的盘算，要让这件事顺利推下去，文书要怎么写，数字要怎么算，理由要怎么摆，哪个部门先打、哪个后打，每一步都要想清楚。
两成的收成数据很漂亮，但她见过太多漂亮的数据被一堆“现实困难”消磨掉。
桌上那叠关于远洋的纸还在旁边压着，还没收起来。