景和元年孟夏初六，卯时三刻的晨钟刚撞过九响，太极殿丹陛前已列满文武百官。枢密使范仲淹手持象牙笏板立在文官首列，玄甲骑侯耶律烈按剑站在武将前排，所有人的目光都凝望着殿门——今日，是潜龙卫更名建制的大典，新卫所的名号与规制，将以“大唐皇帝令”的形式，昭告天下。
“陛下驾到——”司仪官的唱喏穿透晨雾，李通身着十二章纹衮龙袍，在内侍的簇拥下踏上丹陛。他身后，两名内侍抬着鎏金托盘缓步跟随，一盘盛着明黄圣旨，一盘摆着玄色织金的新卫旗，旗面的金鹏纹在晨光中流转生辉。
李通端坐龙椅，抬手示意：“宣大唐皇帝令！”
掌印太监出列，展开圣旨，明黄绫缎上“大唐皇帝令”五个大字由李通亲笔所书，笔力遒劲，朱红帝印钤在落款处，触目惊心。“奉天承运，大唐皇帝诏曰：昔设潜龙卫，以护东宫、清奸佞，今朕承大统，定四海，需立天子亲军，以肃朝纲、镇四方。兹改潜龙卫为‘锦衣卫’，取‘锦衣卫东，拱卫大唐’之意，建制如下——”
百官齐齐躬身，耳中回荡着太监高亢的宣读声，无人敢有半分懈怠。
“锦衣卫隶天子直管，不属枢密院、兵部辖制！设都指挥使一员，正一品；南北镇抚司指挥使各一员，从一品。都指挥使掌卫事，南镇抚司掌仪仗护卫、京畿巡查，北镇抚司掌诏狱侦缉、密查百官，持天子令牌，可提审王公、督查边军，三法司不得干涉！”
话音刚落，李通起身离座，走到丹陛中央。赵老栓已换上新制飞鱼服，玄色袍服上银线绣出的飞鱼跃然欲动，腰间悬着空鞘的绣春刀，快步走到阶下，“噗通”跪倒，额头贴地：“臣赵老栓，恭请陛下授命！”
李通从内侍手中接过鎏金印信，印纽雕刻成展翅金鹏，印面刻着“锦衣卫都指挥使”七个篆字。他亲手将印信按在赵老栓掌心，又解下自己腰间的天子剑，递了过去——剑鞘镶嵌七颗东珠，是李璟传下的御用之物。“赵老栓听旨，”李通的声音如金石相击，“授你锦衣卫都指挥使，持此剑，如朕亲临；掌此印，可斩奸佞！朕要你让锦衣卫的刀，架在贪腐者颈上；锦衣卫的眼，盯紧朝堂内外的暗鬼！”
“臣遵旨！”赵老栓双手举印接剑，臂弯青筋暴起，“臣以项上人头担保，锦衣卫必为陛下扫清寰宇，护大唐万年！”
随后，张世杰出列领命。李通亲授北镇抚司印信，印面刻着“诏狱专办”四字，沉声道：“北镇抚司掌天下密案，办案需凭朕的鎏金牌令，定罪需有铁证，若敢构陷忠良、滥用私刑，朕定斩不饶！”张世杰叩首谢恩时，额头磕在金砖上，发出清脆声响——这既是恩宠，更是震慑。
授印仪式毕，司仪官高声唱喏：“锦衣卫揭牌——”
太极殿侧门大开，四名锦衣卫校尉抬着新卫旗走出，玄色旗面上的金鹏展翅欲飞，鹰嘴叼着的锁链纹路清晰可见。旧的“潜龙卫”杏黄旗被缓缓降下，当金鹏旗在殿外旗杆上迎风展开时，鼓乐齐鸣，鞭炮声震彻长安，玄甲骑与边军将士在宫墙外齐声高呼：“吾皇万岁！锦衣卫千秋！”
李通重回龙椅，目光扫过阶下的赵老栓与张世杰，又看向范仲淹：“范卿，枢密院需与锦衣卫厘清权责——枢密院掌军饷调度，锦衣卫掌军伍监察，每月互通文书，相互制衡。”范仲淹躬身领命，他清楚，这是新帝的帝王心术，让文武两股力量相互掣肘，最终都归于皇权掌控。
仪式尾声，李通再次颁下皇帝令，由锦衣卫校尉沿街宣读：“凡锦衣卫所到之处，官民需全力配合，隐匿不报者，以同罪论；举报奸佞有功者，赏银百两，授九品官身——大唐天威，由锦衣卫彰显；天子目光，由锦衣卫所及！”
消息传到江南时，秦锋正督办漕运，见锦衣卫校尉持鎏金牌令核查粮册，一丝不苟，不禁感叹：“陛下这步棋高绝，潜龙卫是东宫爪牙，锦衣卫是天子利刃，这名字一改，权柄便从东宫升为天下，仪式一办，朝野再无人敢轻视。”
太极殿内，李通望着殿外猎猎作响的金鹏旗，指尖摩挲着龙椅扶手的纹路。锦衣卫的成立，不是简单的更名，而是皇权的再次升级——枢密院掌军，锦衣卫掌监察，文官管政，武将守边，四方力量如众星拱月，皆围绕皇权运转。
当赵老栓带着锦衣卫校尉巡查京畿的奏报递上来时，李通提笔批下“准”字，目光落在奏报中“江南士族闭门自省，无一人敢私通外邦”的字句上，嘴角勾起一抹浅笑。他知道，这面金鹏旗，从此便是天下奸佞的催命符，是大唐皇权的定海神针。
晨雾散尽，阳光洒在金鹏旗上，朱红的“锦衣卫”三字与龙椅上的衮龙袍交相辉映。李通端起御案上的茶盏，望着殿外朝拜的百官与肃立的锦衣卫，心中涌起极致的仪式感与掌控感——这江山的规矩，由他定下；这天下的忠奸，由他裁决；这帝王的威严，由锦衣卫传遍四方。景和朝的盛世，正随着金鹏展翅，徐徐展开画卷。