熙宁五年仲春，考课优迁的敕令正式颁下。历经祥符县主簿一载磨砺，徐渊已年满十七，身形较前稍长，青袍加身更显端稳，却依旧是眉眼沉静、不骄不馁的模样。
依中书、吏部拟定之制：罢祥符县主簿，转授开封府户曹参军，仍为选人阶，专掌京畿十七县户籍、税役、青苗、免役、市易钱谷总汇，校核诸县账籍舛漏，汇总呈报三司、司农寺。
不预府政决策、不临百姓、不掌刑狱，依旧是文牍实务佐僚，既升阶资、增阅历，又不越“少年不掌重权”的国朝法度，正是神宗与韩维等人“藏才砺行、就近观政”的周全安排。
开封府为天下首府，府衙规制宏阔、吏员数百、文牍山积，远非祥符一县可比。此处东距皇城不过数里，宰执耳目密布，新旧两党官员交错，新法推行的虚实、京畿百姓的苦乐、诸县官吏的欺慎，尽数汇聚于户曹一司，是真正的风口浪尖之地。
徐渊依期赴任，先拜谒开封府知府。
其时知府乃持重中立之臣，不激不随，深知徐渊是殿试一甲、少年老成、账籍无欺之人，见面只郑重叮嘱一句：“京畿十七县，虚实参差，上系朝廷新法考课，下系生民安危。你掌户曹总汇，只守一条，就是账不出虚、文不出伪、数不出错，其余是非纷纭，不必预、不必言、不必争。”
徐渊躬身应诺：“下官谨守簿书之实，不敢有违。”
入户曹公署，眼前景象更胜祥符：房内架阁连排，诸县申送文册堆积如丘，算筹、算盘、户帖、条敕、三司式册分列左右，当班吏员二十余人，多是混迹京畿数十年的老吏，精通风气、深谙门道、最会“调剂数字、润色政绩、上下弥缝”，比祥符县的胥吏更圆滑、更胆大、也更难对付。
为首的户曹都吏姓刘，老于世故，见徐渊年纪轻轻，又是馆阁出身、一甲进士，先堆出满脸恭谨，暗中却与同僚交换眼色。
在他们看来，少年为官，多是好名、好利、好奉承，只需捧几句、瞒几册、通融几笔，便可拿捏为傀儡，照旧行那“虚增政绩、粉饰新法、蒙骗上官”的旧例。
刘都吏上前躬身：“徐曹官初临，京畿十七县文牍繁巨，日需汇总报三司，期限紧迫。往年惯例，诸县虚实参差，小有增损调剂，只求总数合式、不违朝旨。曹官但坐高座，凡汇总文册，我等核算妥当，您签字用印即可，绝无误事之理。”
这番话，与祥符张书手如出一辙，只是格局更大、胆子更壮——要的是一府十七县整体造伪，把诸县实账“润色”成三司、司农寺想要的新法光鲜数字，以成全府、一路乃至中枢的政绩。
徐渊端坐案后，目光平静扫过案头熙宁四年京畿青苗汇总旧册，只淡淡开口：“本府户曹，总领十七县钱谷户籍，依《熙宁敕》《三司考式》，须县县核实、乡乡对账、户户勾稽、总数合原，不许通融、不许调剂、不许增损一字一数。从今日起，诸县申送原册，先呈本官逐卷勾核，再行汇总，无本官朱笔核验，不许擅造总册。”
刘都吏面色一僵，仍想强辩：“曹官，十七县逐日汇送，若逐县逐卷核对，必误三司限期，上官怪罪，我等小吏担不起，曹官也……”
徐渊不待他说完，指尖轻点旧册一处：“熙宁四年秋季，祥符、陈留、雍丘三县青苗请贷总数，与各县原申底册相差七百三十二贯，虚增户数二百一十六户，此乃旧年通融调剂之迹。今本官莅事，只以原册、户帖、保状为凭，实数即实数，虚数即虚数，汇总只许加减算数，不许改易原报。若违限期，罪责由本官承担，与你等无干；若私改原数、虚造汇总，本官必按条法申治，绝不姑息。”
他于祥符一载深耕簿书，对京畿诸县账式、新法额度、常见欺隐手法了如指掌，一眼便点破旧弊，证据确凿、言辞合法、分寸森严，只论文书、数字、条法，不涉党争、不议是非，让刘都吏等老吏瞬间哑口无言，再不敢以“惯例、限期、上官之意”相挟。
自此，徐渊在开封府户曹立下定规：诸县原册，不许拆改、不许涂抹、不许换页；汇总只做算术加减，不许抬高、不许压低、不许凑数；舛错、缺漏、疑误，朱笔标注，发回重核，不徇私情；所有经手文册，本人签押、留底存据，终身可查。
他依旧每日平明赴府、日暮方归，终日埋首文卷，算筹不停，目力锐、心思细、记性强，十七县千余卷册，逐县核对、逐层勾稽，遇有虚增、抑配、擅改役等、官商侵利之迹，只注“与原册不符、与户帖不符、与条法不符”，发回更正，不斥责、不声张、不扩大事态，却也寸步不让。
京畿诸县县令，多有新党锐进之人，见徐渊汇总只录实数、不润政绩，汇总数字远不如往年光鲜，纷纷遣人到府说情、施压，甚至托请朝中新党属官出面，要他“通融调剂、顾全新政大局”。
徐渊一律以同一句话回绝：“下官职在汇总核对，只认诸县原报实数与朝廷条法，无权改易诸县申文，亦无权调剂总数。若诸县实账如此，汇总便如此；若诸县自改实册，下官自依改册汇总。下官不增、不减、不造、不隐，唯守簿书之真。”
他把所有压力，巧妙推回“诸县原册”与“朝廷条法”之上，不顶上官、不骂新法、不立异见，只守本职底线，让所有施压之人，既恨他迂腐，又抓不到半分过错、抓不到半句话柄。
消息传至禁中与中书，王安石虽嫌他“不能成全新政声势”，却也知其守职奉法、无懈可击，若加打压，必落“逼官造伪、讳实饰功”之名，只得默许；韩维则暗中关照三司、御史台，凡有弹劾徐渊“沮缓新法”的匿名文字，一律以“守职无过、账籍核实”驳回，给这他留一层无形庇护。
而京畿十七县的百姓，虽不知开封府户曹曹官是何人，却渐渐感受到变化：诸县官吏再不敢肆意虚增户数、强征虚息、抬高役等。盖因府衙汇总只录原册实报，虚造政绩无用，反倒易被核查追责，民间无端苛扰，悄然少了许多。
乡间暗中流传：“开封府有位少年曹官，只认实账，不认虚功，不欺下，不媚上。”
徐渊对此浑然不介怀，依旧沉心实务。他十七岁，身居京府要职，却没有半分少年得志的轻狂，祖父“蛰伏、守拙、务实、清廉”的训诫，与内功修行后的静定心性，早已融为一体。
他清楚开封府户曹，是比祥符主簿更靠近风暴眼的位置；十七岁，是比初入仕途更需藏锋、更需定力的年纪；而他要走的，依旧是那条不新不旧、不党不私、唯实唯真、独行且坚定的路。
府衙灯火夜夜通明，徐渊伏案勾核的身影清瘦而稳固，笔下每一个数字、每一行汇总，都如磐石一般，沉实、可靠、不可动摇。
熙宁五年岁暮，寒气笼遍汴京，开封府衙的考课公牍如期送入中书、吏部。徐渊在户曹参军任上已满一载，身形已渐挺拔，青袍公服规整合体，眉宇间依旧是沉凝静定，无半分少年躁气，更无官场浮滑。
此番京官考课，开封府知府亲注考语，落笔极重：
“户曹参军徐渊，年少有守，精核钱谷，总领十七县账籍，逐县勾稽、无讹无伪，不事调剂、不饰虚功，吏不敢欺、民赖以安；不预朝论、不涉党私，守职惟勤、奉法惟谨，考在优等，为京畿佐僚之冠。”
考牍转至翰林学士韩维处覆核，他阅毕微微颔首，提笔加覆考，语含深许：
“出自馆阁，历宰畿县，入府总曹，所至皆以‘实’字立身。法不阿上，账不欺心，年仅十六，定力如老成吏，堪为储才，宜令久历实务，以待后用。”
这份考课因涉及京畿新法账籍、又兼少年高第，照例进呈御览。
宋神宗赵顼展卷读至“年仅十七、精核无伪、不饰新政、不扰民生”，目光顿在徐渊名下，想起熙宁三年殿试那份不偏不倚、唯务实效的策论，又想起三司逐年上报的“京畿账籍最实、无伪无虚”，年轻的帝王眼底掠过一丝默许之意，朱笔轻批：
“依优考。差兼点检京畿十七县新法施行账籍，仍领户曹本职，专核文书，恪守佐僚分际。”
一道新差遣就此定下：兼点检京畿新法账籍。
名义上是朝廷委以重任，实则依旧是文牍核验之类的工作内容。
差帖下至开封府，徐渊接旨谢恩，神色平静无波。
次日起，徐渊在户曹公署之外，另设一案，专收京畿十七县新法账籍、诸路转运司抄件、三司下行条贯。