东京的冬夜，寒星低垂，皇宫外围的街道上，宪兵的皮靴踏在积雪中，发出沉闷的咯吱声，如同这座岛国此刻压抑的国运。
御书房内，烛火摇曳，映照着裕仁天皇铁青的面容，他手中反复摩挲着菲国战场的伤亡报告，纸页边缘已被指尖捏得发皱。
东条英机等一众军政高官垂首侍立，大气不敢喘，殿内只听得见窗外寒风呼啸，以及天皇偶尔发出的沉重喘息。
“帝国的精锐，在菲国折损四万七千余人，”裕仁的声音带着冰碴，
“龙国军队的顽强，超出了所有人的预料。再这样下去，不等彻底攻克龙国本土，帝国的兵力就将耗尽！”
他猛地将报告摔在案上，烛火被气流掀得剧烈晃动，将众人的影子投射在墙壁上，如同扭曲的鬼魅。
东条英机额头的冷汗顺着脸颊滑落，滴在榻榻米上，迅速洇开一小片深色：
“陛下息怒，臣已下令各地师团加紧动员，但龙国疆域辽阔，守军众多，仅凭现有兵力，确实难以速胜。米国方面虽为盟友，却始终顾虑自身损失，援助的武器装备迟迟未能足额交付……”
“够了！”裕仁打断他，“朕要的不是借口，是解决方案！”
就在这时，殿外传来一声沉稳的通报：“陛下，内阁特派员坂本龙马求见，称有破局之策献上。”
裕仁眉头微蹙，坂本龙马这个名字，他略有耳闻。
此人出身东瀛关西士族，早年留学西洋，精通兵法与权术，行事狠辣果决，在本土财团与军方之间颇有声望，却因性情桀骜，一直未被重用。
此刻国难当头，他突然现身，倒让天皇生出一丝好奇：“让他进来。”
片刻后，一名身着深色和服的男子缓步走入御书房。
坂本龙马年约三十五岁，面容清瘦，双目狭长，眼神锐利如鹰隼，嘴角始终噙着一抹若有若无的冷笑。
他没有像其他人那般跪拜，只是微微躬身行礼，语气平静却带着不容置疑的气场：
“陛下，菲国之败，非战之罪，实乃战略失当，同盟离心所致。若陛下信得过在下，臣愿献上三策，定能助帝国扭转战局，直捣龙国腹地。”
东条英机见状，心中暗自不悦，呵斥道：“坂本龙马，陛下驾前，岂容你妄言！还不跪下请罪！”
坂本龙马瞥了他一眼，冷笑一声：“东条大臣，此刻帝国危在旦夕，是要繁文缛节，还是要破敌良策？若臣的计策无用，甘愿受军法处置；若能助帝国取胜，又何必在意区区礼节？”
裕仁抬手制止了东条英机，目光落在坂本龙马身上：“朕准你直言，若真有良策，朕必不亏待你。”
坂本龙马挺直身形，缓缓说道：“第一策，固盟。米国与西方联军虽为盟友，却各怀鬼胎，只愿坐收渔利，不愿全力相助。
臣愿亲赴联军总部，以共同的利益说服米国高官，让他们增派十万大军、两百架战机以及五十辆最新式坦克援助帝国。条件是，战后龙国东南沿海的通商口岸，由帝国与米国共同接管，西方各国可分一杯羹。”
裕仁眼中闪过一丝精光，却仍有疑虑：“米国向来重利，仅凭通商口岸，未必能让他们动心。”
“陛下放心，”坂本龙马语气笃定，“米国真正忌惮的，是龙国崛起后威胁其在亚洲的利益。臣会让他们明白，若帝国战败，龙国将成为他们最大的隐患。
如今帝国虽遇挫折，但主力尚存，只要米国鼎力相助，我们定能在一年内攻克龙国核心区域。到那时，米国不仅能获得通商利益，还能借助帝国的力量，遏制龙国发展，这远比他们独自出兵划算得多。”
他顿了顿，又道：“第二策，聚财。帝国的战争机器，离不开财团的支持。臣将拟定《战时经济协同法案》，要求本土各大财团捐出三成资产，用于购置武器、扩充军队。
同时，允许财团参与战后殖民地的资源开发，确保他们的利益不受损失。此外，臣会协调军方与财团的关系，消除彼此猜忌，形成合力。”
东条英机闻言，忍不住反驳：“各大财团贪婪成性，岂能轻易捐出三成资产？此举恐怕会引发不满。”
“不满？”坂本龙马眼神一冷，
“战时状态，违抗法案者，以通敌罪论处，家产充公，族人流放。臣会让他们明白，帝国的存亡，与他们的利益休戚相关。
若帝国战败，他们的财富也将化为乌有。再者，战后的殖民地资源，足以让他们赚回十倍、百倍的利润，这笔账，他们会算。”
裕仁点了点头，坂本龙马的狠辣，正是他此刻需要的。
他追问：“第三策呢？”
“第三策，选帅。”坂本龙马的声音压低了几分，带着一丝阴鸷，
“帝国现有指挥官，大多墨守成规，缺乏应变之策。臣将在全军范围内，选拔出十五位具有战争天赋、行事果断的将领，组成‘尖刀指挥团’，由臣亲自统领，调往龙国本土战场。
我们将避开陈峰的主力，选取龙国守军防御薄弱的区域，发动突然袭击，打他们一个措手不及。”
他走到地图前，用手指在龙国东南沿海划了一道弧线：“龙国本土守军虽多，但防线过长，兵力分散。我们可以集中优势兵力，采用‘闪电突袭’战术，先歼灭其边境几个主力师，再顺势向内陆推进。
臣已研究过龙国守军的部署，他们的第7师、第12师、第19师驻守的区域，地形复杂，补给线薄弱，正是我们的突破口。”
裕仁看着地图上的标记，又看了看坂本龙马胸有成竹的模样，心中的疑虑渐渐消散。
他站起身，走到坂本龙马面前，拍了拍他的肩膀：“坂本君，朕准你施行三策。即日起，你任帝国战时最高特派员，总揽军政协调、同盟交涉、指挥团组建之职，各大臣、各财团必须全力配合你！”
“臣，遵旨！”坂本龙马躬身行礼，眼中闪过一丝不易察觉的野心。
他等待这一天，已经太久了。
次日清晨，坂本龙马便带着两名亲信，乘坐专机前往米国主导的西方联军总部。
联军总部位于一座临时搭建的军事基地内，四周布满了铁丝网和岗哨，战机在天空中盘旋，气氛紧张而压抑。
米国五星上将马歇尔、英方代表蒙哥马利、法方代表戴高乐等人早已在会议室等候，他们脸上都带着不耐烦的神色——对于这个突然出现的东瀛特派员，他们并不抱有期待。