三天后。
苏瑞华主持召开市委常委会，讨论研究下一阶段的工作部署。
会议共有七个议题，不过最重要的议题还是陈默向苏瑞华和市委递交的一份有关洛宁新时代发展纲要的报告。
这份报告是陈默以市政府名义起草的对洛宁未来五年发展的详细规划和工作细则。
涉及到要贯彻落实的党政决策几十项，涉及到许多创新的工作理念和构想，涉及到多方面，多层次的改革方案，涉及到必须要完成的工作目标，并且每个目标都有一个时间节点，每个时间节点背后都是不能延拖的工作底线。
同时，这份报告也是陈默对洛宁这座城市未来二十年发展方向的总规划，涉及到五大方面，每一个方面都与当地的民生和经济息息相关。
另外，这份报告还是陈默对洛宁未来三十年的发展展望。
报告中首次提到要创造“洛宁发展神话”，以更高的维度和视角阐述了洛宁应该在全国一盘棋的大局中确立的自己的定位。
整份报告洋洋洒洒多达万字，都是陈默的心血，是他为洛宁发展设计出的宏伟蓝图。
这份又大胆又极具创新，甚至是争议的报告在其他地方绝对是要被按下去的，因为报告中存在政治风险，经济风险，稳定风险的地方太多了，谁敢轻易拍板，赌上自己的仕途前程。
但是。
在苏瑞华和程浩两位党政一把手的支持下，这份报告顺利的通过表决，它将会成为指导洛宁发展的重要文件。
对于这个结果陈默非常满意，也非常高兴，现在这种政治环境正是他大展拳脚，踏实做事的时候。
市委与他一条心，全力支持他的工作，不用担心想做的事流程上推不下去了或者是领导不支持。
省里有郑书臣给他兜底，即将空降而来的柳国栋不但不会在工作上为难他，还会不遗余力的帮他。
这种工作环境或者说条件，是陈默梦寐以求的。
还是那句话，他不想搞斗争，他只想踏踏实实的为老百姓做一些事情，以自己先知先觉的优势让国家和人民少踩一点坑，让经济和科技的发展相比于前世更快一些，让人民群众的生活更美好一些。
可是树欲静而风不止，每次他都是被迫反击，被迫去斗争。
现在终于迎来了暴风雨前的宁静。
市委常委会结束的第二天。
洛宁市政府，洛宁市委组织部和洛宁下辖各县区召开座谈会，讨论陈默那份报告中提到的一个以前从未出现过的东西，“大学生村官”。
在座谈会上，陈默发表了重要讲话。
“同志们，今天将大家叫到一起，不谈其他，只聊一件事，就是大学生村官。”
陈默口中提到的“大学生村官”在这个年代绝对是个新鲜词，因为按照前世的发展，这个词要三年后才会在官方文件和报道中见诸，现在是没有的。
“可能大家要问了，什么是大学生村官？如果仅仅只是看文件和资料，我觉得大家对这个词的理解应该都是比较浅显的，未必能够完全明白这个词背后的真正含义，也不太能够理解市委在这个时候提出大学生村官下基层的用心和用意。”
“简单来讲，我们口中的大学生村官就是选聘各大高校的优秀毕业生到基层的农村去任职，担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村两委职务。”
“我们要让大学生在学校中学习到的知识和思想能够在基层的农村中发挥出作用和价值，要用大学生的见识和理想建设我们的农村，打破地方封建陋习，破除坛坛罐罐和利益纠葛，再一次更彻底的解放我们老百姓的思想观念。”
这是陈默为了配合洛宁的基层扶贫工作所做出的一个极其重要的举措。
扶贫不光是经济上的帮扶，更重要的是扶志，扶心。
老话说，授人以鱼不如授人以渔，要让老百姓真的能掌握一门谋生的手段。
而这件事，从村里选出来的干部不行，大学生村官可以，因为他们脑子里有知识，知识不仅可以改变一个人的命运，也能改变许多人的命运。
“我可以很负责任的告诉大家，大学生村官下基层将会是接下来我们洛宁市党政工作的重点和首要任务，各个地方都必须不折不扣的贯彻落实，这是市委关于我市扶贫工作，基层治理和发展工作的重大战略部署。”
“都说要想富先修路，可是路通了，思想不改变也不行。”
“基层的思想认知，基层村委干部的责任和担当，基层的风气和面貌转变都是振兴农村的重要因素和条件。”
“因此，我们要将目光瞄准我们的优秀高校毕业生，用农村的土壤孵化他们的知识，为新农村建设和振兴乡村培养人才。”
陈默的这一番话说得慷慨激昂，掷地有声，他经历过前世大学生村官下基层工作的盛况和取得的辉煌成绩，那绝对是一个可以称作“奇迹”的伟大政策。
很多农村就因为村里来了个有文化的大学生而开始改变，一批又一批的大学生村官带领着一批又一批的乡亲走向致富路。
这样的好政策，他要率先在洛宁全面推广开来，让洛宁成为这一政策的试点和标杆，继而推向全国。
好的政策要早一点，再早一点落实。
有意义的行动要早一点，再早一点开展。
这样国家在高速发展的同时才不会落下基层的老百姓，也只有这样他们才能享受到国家发展的红利。
“有人可能会说，这不就是政府招几个大学生让他们去农村体验生活吗？好像也没什么稀奇的，在此之前也不是没有地方做过这种事。”
“我想告诉你们的是，错了，我们洛宁的大学生村官下基层，不是招几个大学生，而是招一批又一批大学生，前赴后继，源源不断的去往农村，这个政策坚持三十年不动摇，只要我还在洛宁一天，这件事就是天大的事，就是首要的事，谁要是不放在心上，不当回事，我陈默绝对饶不了他。”