鲁、蔡上表请罪，镐京朝堂暂时得以安定，百官皆以为关东风波可稍歇。
然周公心中却愈发清明：诸侯虽口称归顺，但心中暗涌，远未真正熄灭。
他素手抚案上的竹简，轻叹一声：“诸侯之心，如浮萍随水，风吹即动。若只以威慑，恐其畏而不服；若只以德化，又恐其狡而欺恩。唯仁威兼施，方能使天下归心。”
次日，周公召集群臣入殿议事。
殿上，群臣各持己见：
兵部将军主张——“诸侯反复无常，不若早日兴师，推至东海，使其永绝妄心。”
吏部尚书则进言——“若诸侯心怀狐疑，当以亲情笼络，以礼义安抚。周室乃天下共主，不宜处处以刀兵相见。”
众说纷纭，朝堂几近喧哗。
周公高坐不语，待百官言辞渐息，方才缓缓起身。
只见他神色肃然，目光沉稳，似贯穿众人的心肺。
“诸侯余心未安，实因三监旧部暗流未绝。”
他一字一句，声如洪钟：“若不去其根，则枝叶再剪亦复生。今日孤所谋，不在一时之胜，而在百世之安。诸君，可明白否？”
群臣一时静默。
这时，姜子牙上前一步，微微一笑：“殿下之志，正合天命。然要笼络人心，仅凭言语犹不足。臣以为，当大修礼制，昭告天下。使诸侯知大周之纲纪，民心知朝廷之仁义，则暗潮自会渐弱。”
周公目光一亮，连称“善”。当即下诏：
一者，修定《礼乐》之制，重申宗法纲纪，昭示天下尊卑分明。
二者，兴修学官，广收四方贤才，使礼乐教化渐布关东。
三者，严申律令，既以德化安人心，亦以刑罚肃奸佞。
此三策既出，群臣皆点首称是。
然而，消息传出，诸侯却各怀心思：
——有的担心礼制之修，将削弱其权，心中不安。
——有的却暗自庆幸，认为周公欲以文化教化，或许刀兵之灾可暂缓。
——也有一些小国，暗自盘算如何借“学官”之名，潜伏己方子弟入镐京，以探大周虚实。
周公对此，皆已了然。
他深知——任何礼制的推行，必然伴随反抗与试探。
但只要根基稳固，终能渐渐将诸侯之心，纳入周室的天网之中。
夜色沉沉，周公立于灵台之上，遥望镐京城外灯火。
他心中暗语：
“大义既出，天心所向。暗潮虽生，不过如泥沙之扰江海，终归不成大浪。”
然而，远在关东，几位心怀不甘的诸侯，已悄然聚首，谋划着新的试探。
关东，齐地故城之外。夜色沉沉，风起如涛。
十余国小侯暗聚于一座破旧的宗庙之中。
庙外风声呼啸，庙内灯火摇曳，映得众人神情忽明忽暗。
鲁侯压低声音，面色凝重：“周公布礼，乃是削我等之权。若真任其推行，恐怕关东之地，再难有我等自处之地！”
蔡侯冷笑，手掌重重拍在案上：“鲁兄所言不差！今日周公不动刀兵，不过是假仁假义。若他礼制一成，百姓心向周室，我等再想翻身，岂非痴人说梦？”
齐国余孽暗使者此刻上前一步，披着斗篷，声音嘶哑：“周公欲夺天下人心，而我等欲夺天下大势。诸侯若不早试探，待其根基牢固，后悔已迟。”
话音落下，庙内众人神色各异。
有人犹豫不决，有人跃跃欲试。
此时，鲁侯忽然问道：“若要试探，当如何？”
齐地使者冷冷一笑：“周公新设学官，欲广收士子。吾等可暗遣心腹之子弟，潜入镐京。若能搅动风声，便以此为引；若能探得虚实，更好。若周公有所反应，则可趁机连兵，再观其谋断。”
蔡侯大声附和：“善！我等既不愿明抗，便先以暗潮试之。”
于是，几位诸侯暗中达成一致，准备先行送出子弟，潜入周廷学宫，以试探周公谋局的根基。
然而，此番动静，未能逃过周公的眼睛。
镐京城内，夜半时分。
周公立于烛火之下，手持密信，眉目微凝。
密信来自暗探——“鲁、蔡、陈、许等国，皆有子弟欲潜入学宫，以观朝廷虚实。”
姜子牙步入殿中，见周公神色沉静，便轻声道：“殿下果然料得准。诸侯暗流，不敢明抗，只敢以子弟为引。此乃试探之举，若处置失当，反使诸侯心惧，群起而动。”
周公将信函投入烛火，静看纸灰化作飞烟，声音低沉而有力：“正合我意。既欲试探，孤便予他们一个试探。礼制不废，学宫不绝。若他们子弟来，孤便教以周礼。若有人暗中作乱，则以律令诛之，以昭大义。”
姜子牙长叹：“殿下欲以试探之势，转为大义之名。如此，暗潮虽炽，终不过是自投罗网。”
与此同时，关东诸侯已密令属下行动。
镐京街头，一批陌生的年轻身影，悄然融入学宫开设的士子队伍之中。
他们言语之间，时而试探师长底线，时而挑唆士子间的争执，甚至暗中传播“周公独揽大权”的流言。
学宫渐起纷扰。
有学子当场怒斥：“周公摄政，为社稷计。若无周公，大周岂有今日？尔等妄言，分明心怀不轨！”
对立双方几乎动手。
消息层层传至周公耳中，他只冷冷一笑：“诸侯欲见孤之谋局，孤便以雷霆告之。”
三日后，大周律令使亲自入学宫，公开捉拿数名挑唆者。
当场审问，众人俱惊。
有人还欲抵赖，却见律令铁证在手，片刻间便失声。
城中士子群情激愤，反而齐声请愿，愿效忠周公，不容奸邪。
此一局，反使周公更得士子之心，诸侯的试探反成败笔。
关东，密使飞报此事，诸侯闻讯，脸色顿时铁青。
蔡侯咬牙切齿：“好一个周公！竟将我等试探之计，化为笼络天下之势！”
鲁侯默然良久，只吐出一句：“周公之谋，非我等可测……”
庙中众人心中同时升起一股寒意：他们的棋，竟被人提前算尽。
这正是：
暗潮潜动终无迹，礼乐深根自有声。
诸侯若存妄心意，天命已归在周公。
周公立于镐京之巅，俯瞰天下诸侯暗潮，他心知——风雨虽至，但大义已起。
此后之局，不是诸侯试探周公，而是周公以大义，收拾天下。