按下在马韩、辰韩、弁韩等地处理政务的郭嘉，戏志才，徐庶，沮授等人不提，单说现在身处玄菟郡的杨帆。
杨帆看着眼前的地图，看着自己瞒着皇帝刘宏实控的区域有原乌桓，原高句丽，原马韩、辰韩、弁韩等地，这些地盘现在和玄菟郡紧紧的联系在了一起，现在自己北面的敌人也就是扶余，鲜卑，匈奴，以及向东隔海相望的那个有血海深仇的鬼子国。
杨帆看着地图上那狭长的岛国，在心里默念，快了快了，现在就只缺海军了，只要有成型的海军就可以直接攻破那个岛国，到时候岛国上的石见银矿，佐渡金山，菱刈金矿，串木野金矿等等大型金矿就都属于自己了，想想要是有了那个岛国的金山银山的支持，自己的财力会成了什么样子。
虽然在古代，采集力比较低下，那些矿产埋得深的话要是按照现在古代的生产力，想要生产出来可能很难挖采，可是别忘了自己手中可是有秘密基地存在的，自己基地之中生产的那些农民可是不考虑地形地貌都能建造和采集的，有这些农民，哪怕这些矿产埋藏的再深自己也能将它挖出来。
再者自己现在占领了这么大的地盘，乌桓大草原上只有狼河城和玄宁汉城两座城池是远远不够的，并且这几年征战无论是自己攻破的高句丽，马韩、辰韩、弁韩等地很多城池都是坏损的，这些坏损的城池都需要修复。
杨帆想到这里觉得自己现在基地之中能够生产水泥，并且现在自己刚刚攻破了马韩、辰韩、弁韩等地，现在要紧的事是消化最近战争的战果，现在也没有精力再去继续征战了，连番的征战，大军也需要休息，休整，现在还不如趁有时间，从进攻转向内政，好好的消化一下战果。
于是杨帆在衙门里面上值了一天之后，等到深夜之后，杨帆趁着夜色直接回到了自己那位于深山老林中的秘密基地之中，距离上一次杨帆在秘密基地之中生产骑兵和步兵已经过去了将近三个月了，杨帆回到了基地之中之后，考虑到要在乌桓大草原上继续建城和修复原高句丽以及三韩等地的城池，杨帆在基地之中生产了名农民，50吨水泥，考虑到只有农民还需要守护力量，杨帆又在基地之中生产了名轻骑兵，名步兵，到时候这些农民步兵生产好了之后，其中的名农民和名轻骑兵会直接前往玄宁汉城，在狼河城守将的配合下继续在乌桓大草原上建城，名农民会前往高句丽，在支援高句丽的那名学子的配合下将被攻破的高句丽城池修复完毕。
剩下的那名农民在郭嘉，戏志才，沮授，徐庶等人的安排下修复三韩部落的城池。
最后剩下的那名农民在那名轻骑兵和名步兵的配合下前往三韩部落附近的海边去修建造船厂。
玄菟郡治所的校场上，两万步兵列成的方阵如黑色潮水般铺展，甲叶在晨光中反射着冷硬的光。郡守杨帆身披亮银鱼鳞甲，腰间的环首刀悬着赤红绦带，正勒住胯下的乌骓马。他望着队列前肃立的两千轻骑兵 —— 这些骑士的战马都是从濊貊部落换来的杂种马，虽不及匈奴战马高大，却擅长在山林间穿行。
“诸位切记，此行非为征伐。” 杨帆的声音透过铁皮喇叭传遍校场，那是郡府工匠仿西域样式打造的器物，“三韩部落虽称臣纳贡，终究是化外之地。咱们带一万农匠去带方郡边境造船，是要让辰韩人看看，大汉的船能载着丝绸瓷器，也能载着甲士弓弩。”
站在他身旁的别驾从事王朗捧着一卷舆图，手指在标着 “萨水” 的河流旁点了点：“明府，按照测算，从高句骊城到带方郡南部的熊津浦，全程三百二十五里。其中一百八十里是玄菟郡境内的驰道，剩下的就要穿过盖马大山和辰韩人的猎场。”
杨帆颔首，抬手示意传令兵挥动令旗。随着三声铜锣响，两万步兵分成左右两翼，中间留出宽达十丈的通道 —— 那里将是农民和工匠们的行进路线。一万名农民推着独轮车，车上载着锛凿斧锯、麻丝桐油，还有够三个月食用的粟米和腌肉。几个白发老匠正用麻绳将绘制着龙骨样式的木板捆在车辕上，那是从胶东半岛请来的造船师傅预先画好的图样。
队伍出发时，玄菟郡的百姓沿街相送，孩童们追着骑兵的马队跑，手里挥舞着父亲们扎的纸船。杨帆看到铁匠铺的张三郎也在人群里，这位曾参与过楼船建造的工匠，此刻正抱着他那套祖传的铁砧，挤在农民队伍中。
进入盖马大山的第三日，麻烦便找上了门。前锋骑兵回报，在一处名为 “狼牙口” 的隘口，发现了百余辰韩部落的武士。这些人身披犀兕皮甲，手持铁矛，正拦在路中央的巨石上。
“明府，要不要末将带五百骑冲过去？” 骑都尉赵昂按捺不住，手按在马鞍前的槊柄上。他的骑兵营昨夜刚在密林中抓住三个窥探的辰韩斥候，从他们身上搜出了刻着鸟形纹的铜符。
杨帆却勒住马，从箭囊里抽出一支鸣镝：“不必。传我将令，步兵列鸳鸯阵，骑兵张弓搭箭，但不许先动手。”
当鸣镝带着尖锐的呼啸掠过隘口，巨石上的辰韩人果然骚动起来。一个头戴羽冠的首领模样者站起，用生硬的汉话喊道：“这里是弁韩与辰韩交界，汉人的军队不能过！硬要通过的话小心我们手中的武器不长眼睛”