距离星城市正式启动“文娱治理三项机制”试点，已过去整整一周。
彼时，微博热搜仍被“艺人信用评级制度”“资金来源备案”等关键词占据。舆论声量未减，反而愈演愈烈。
但李一凡却并未在第一时间选择“乘胜追击”，而是按兵不动，静静等待——等待的是制度的反馈，也是中央的反响。
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这天上午，市委常委会议结束后，李一凡刚走回办公室，赵斌便匆匆敲门而入：
“书记，四九城那边，文化和旅游部政策司打电话来了，说……文化治理试点材料已被中央纪委办公厅、网信办、广电总局、税务总局四部门联合批转，要求列为‘重点观察样本’，最快一周内将派联合调研组前来。”
李一凡并未露出惊讶之色，只是点头淡淡一笑：“来了，倒是比预想还快。”
他缓缓走到书架前，从最上层抽出一份蓝皮报告，那是他在推动这场“文娱治理”之前，就亲自主持写就的制度设想稿。
——名称：“星盾机制”。
这不是临时起意的动作，而是李一凡自一年前，就为应对“文娱乱象”所预留的制度伏笔。
“通知宣传部，准备发布‘星盾机制试点方案’，在现有三项机制的基础上，提出升级版改革框架。”
赵斌心头一震：“书记，您是要将星城试点——制度化定名？”
“对。”李一凡话锋一转，“更要让它成为全国文娱治理的标准模板。”
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次日，“星盾机制”正式发布于星城市委官方网站与《星城日报》头版，核心内容概括如下：
一、“星盾一号”：文娱信用公示平台，涵盖艺人、制作公司、演出活动三大类评级制度，建立动态更新的信用画像数据库。
二、“星盾二号”：资金流转透明化机制，依托地方税务与金融办，推动影视、综艺、演出项目的“全流程合规监管平台”上线试运行。
三、“星盾三号”：平台责任引导体系，要求主要内容平台设立“正向推荐权重”，鼓励原创、现实主义、文化内核作品优先展示；与凡星传媒、芒果文创联合构建“星盾正能量榜”。
星盾机制一出，舆论爆炸！
#星城推出文娱监管三板斧#
#星盾机制来了#
#星城市要替全国打文娱治理样板#
微博、知乎、b站等平台评论热烈，甚至不少影视从业者匿名发帖：“真希望全国都学星城，哪怕吓退几个资本炒作的团队，也算大快人心。”
而文化部政策司，也迅速下发一份名为《对星城市星盾机制的预评价意见》的内部函件，通篇用词异常肯定，评价其为“文娱治理方向性范本，具备全国推广价值”。
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与此同时，李一凡专门召见李晓薇和江卓群，就“星盾机制”下一阶段推广任务再度部署：
“现在舆论风向已经扭转，平台也表态，下一步，重点是制度转化为产业机制。”
他看向李晓薇：“你带队把艺人信用数据同步给微博、抖音、b站，推动‘信用红名单’试用期上线，别怕得罪人，该警示的必须警示。”
“晓得了。”李晓薇点头，干脆利落。
转向江卓群，李一凡道：“芒果那边，筹备年底的‘清朗星光盛典’，别再搞纯流量榜样，要让那些有德有艺的演员成为主角。”
江卓群点头：“放心，已经联系张国立、陈道明等老一辈艺术家，准备请他们担任开场嘉宾，用行业的方式传递行业价值。”
李一凡满意地点点头。
——这场改革，不能只是网络热度，也不能仅停留在制度口头。要让它落地，让所有人“看到效果”。
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很快，“星盾机制”在文化治理领域引发多米诺骨牌效应：
文旅部派出调研组抵达星城，三天时间密集走访了税务局、文旅局、平台公司、剧组拍摄现场，甚至还临时加开了一场由五十名群众代表组成的“星城市文娱制度意见征询会”。
广电总局紧接着发布《关于规范网络综艺与网络影视作品资金合规审核的通知》，“星盾二号”中的资金流转机制被直接照搬其中。
网信办则在公众号发文评论：“星盾机制体现了制度建设引导文化方向的可行路径，是一场兼顾治理与引导的治理试水。”
中央纪委官网也发布《解读“星盾机制”：文化反腐不仅止于艺人》的专题文章，间接肯定星城试点意义。
一时间，李一凡再次成为媒体舆论的“焦点人物”，但他并未出面接受任何采访。
“这不是我一个人的胜利。”他在内部会议上说，“是星城全体治理者的胜利，是凡星、芒果等平台愿意配合改革的胜利。”
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与此同时，四九城某栋办公大楼内，一场由中央政策研究室牵头的内部会议正在召开。
参会的，不仅有中宣部副部长、广电总局副局长、文旅部副部长，还有税务总局与网信办的代表。
“关于星城市‘星盾机制’推广路径，请各单位结合部门职责，提交试点对接规划。”
“文化领域的制度型治理，是未来治理体系现代化的延展之一，必须尽快推进全国样板城市布局。”
一位副主任轻声感叹道：“李一凡这一步，不只是治理文娱，更是抢下文化治理的主导权。”
会议最后敲定：
将在全国范围遴选六个城市作为“星盾机制”复制试点，其中包括京城、杭城、渝州等。
这不仅意味着星城的经验被推广，也意味着——李一凡再次在制度构建中，提前了一步。
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夜幕降临，星城市委灯火通明。
李一凡独自站在顶楼阳台，望向那片灯火交织的城市。
赵斌递上最新一份《文娱舆情简报》，简洁有力：
“热搜：#星盾机制全国推广#，阅读量破8亿。”
李一凡微微一笑，心中却异常清醒：
文化治理只是诸多领域之一，但它是攻下“人民信任”的第一道关口。
而下一场战斗，已经悄然逼近。