肖北握住他的手，感受到掌心传来的力度和粗糙的茧子，这不像是一个长期坐办公室的领导干部的手。\"徐检工铁同志看起来像是干过体力活啊？\"肖北半开玩笑地说。
徐工铁脸上闪过一丝诧异，随即平静地回答：\"年轻时在部队待过几年，后来在基层检察院也常跑现场，手糙了点。\"
冯世勇笑着插话：\"老徐可是我们检察院的老黄牛，什么苦活累活都干。\"一阵欢快的笑声，气氛变得轻松起来。
徐工铁的表情没有丝毫变化，似乎早已习惯了这种评价。
他多看了徐工铁两眼，这位副检察长眼神清亮，眉宇间透着一股正气，与周围那些圆滑世故的面孔形成鲜明对比。
\"肖县长，我们先到会议室吧，我给您汇报一下我们近期的工作。\"冯世勇引导着肖北往大楼里走。
会议室里，投影仪已经准备好，桌上摆放着水果和矿泉水。冯世勇亲自操作电脑，开始滔滔不绝地汇报工作成绩，数字一个比一个漂亮，案例一个比一个典型。
肖北一边听一边点头，目光却不时扫过坐在角落的徐工铁。这位副检察长低头做着笔记，全程头也不抬。
汇报结束后，冯世勇带领肖北照例开始参观检察院的荣誉室。
荣誉室里，墙上挂满了锦旗和奖状，玻璃柜中陈列着各种奖杯和证书。冯世勇如数家珍地介绍着每一项荣誉的来历。
肖北看似认真地听着，实则心不在焉。他的目光被角落里一张泛黄的照片吸引。
照片上是年轻时的徐工铁，穿着检察官制服，胸前别着闪亮的检徽，正站在法庭上慷慨陈词。照片下方的说明文字写着：\"徐工铁检察官在办理'5·12'特大涉黑案中表现突出，获省检察院表彰\"。
调研进入尾声，冯世勇亲自将肖北送到门口，再三表示随时欢迎县长指导工作。
回县政府的路上，包山忍不住问道：\"我看那位徐副检察长好像很不一般。\"
肖北望着窗外飞驰而过的景色，淡淡的问：“你怎么看？”
包山想了一下，\"一个被边缘化的老检察官，要么是能力不行，要么就是后台倒了。\"
肖北嘴角勾起微笑，“在这种单位，当然还有第三种可能。”
包山思考了一会儿，也明白了，“能力太行也会被排挤，尤其是太正直，会与环境格格不入。”
三个人在县城里简单的吃点饭之后，捷达再次驶向县城，顺着国道往另一个方向疾驰而去。
车没走出多远，就遇到大堵车，喇叭声响成一片，路堵得水泄不通。肖北皱眉问，“怎么回事？前面出事故了吗？”
王大山没等说话，就听包山撇撇嘴说，“这里经常堵车，要么是修路，要么是查车。”
肖北叹口气，县城的路天天修，到处修，修了很多年也修不完，这些情况他是知道的，至于为什么修，别说肖北，恐怕连宁零县的老百姓，都没人不知道怎么回事。
“修吧，他们蹦跶不了几天了。”肖北冷哼一声。
包山眉头皱起，“县长你要管修路这件事？”
肖北冷笑一声，不以为然。
包山想说什么，但是最终还是什么都没说，沉默了。
王大山却说，“县长我劝你别趟这趟浑水。”
“怎么？”肖北挑眉。
王大山摇摇头，“这件事牵扯的人和势力太多了，您管的话就是惹火烧身。”
“我是一县之长，什么火能烧到我？”
王大山侃侃而谈，“要想富，先修路。这是长安定的政策，宁零县是国家级贫困县，每年光是国家扶贫拨款就是上千万，这些钱总得花啊！修路用的就是扶贫款，光是政府部门，就牵扯到交通、建设、规划、公路、扶贫办好几个部门，哪张嘴不得吃一口？”
王大山没注意到肖北铁青的脸色，继续说：“就不说这些部门的头头，就单说这几个部门，哪个部门不养着几十上百口子人？其中真正的公务员、事业编，财政发工资的有几个？百分之90都是单位自己招的工作人员，单位自己发工资的，他们的工资哪里来？不修路怎么养活这些‘体制内’的大爷？”
包山冷笑一声，“没钱还招这么多人干嘛。”
王大山笑了笑，“肯定得招啊，不招领导去哪捞钱？安排一个人进单位，在宁零县这都是明码标价的。坐办公室喝茶看报纸的5万，有点权利的8万。差不多基本上都是这样，唯一便宜点的是公安局派出所的协警，差不多2万块钱就能安排。”
包山瞪大眼睛感慨：“5万？临时工一个月工资才多少钱？花5万进单位？脑子有泡啊！”
王大山“切”了一声，“宁零县是贫困县，没有支柱产业，营商环境不好经济效益也不好，年轻人不想出去打工，做生意赚不赚钱的不说，起码没地位，相亲都没人搭理，只有进单位，进政府机关，这才是人上人，旱涝保收。万一手里再有点小权利，还能捞钱。”
肖北眉头紧锁，问道：“为什么协警便宜？”
王大山认真起来，“因为公安局派出所这种单位是真的缺人，尤其是基层，人员配置严重不足，有的派出所几十号人里，甚至只有两个民警。第二个原因就是，公安嘛！权力大，单位也不是很缺钱，给协警发个几百块钱工资他们也无所谓。”
肖北揉了揉脑袋，语气坚毅的说，“没有刮骨疗毒的勇气，就不要谈治理和发展，不管牵扯到多少个单位，牵扯多少人的饭碗，凡是阻挡宁零经济环境发展的，妨碍宁零县人民过上好日子的，都是党和人民的敌人，对于敌人，就应该像秋风扫落叶一般无情！我绝不妥协！”
王大山叹口气，“县长，这个落叶恐怕还真的不像您想的那么好扫清。修路基本上已经形成了产业链，政府部门层层盘削之后，大部分钱其实进到了承建商手中，在商人手中拐个弯又进了某些领导手中。”
肖北冷哼一声，“我不管牵扯到谁......”
“县长。”王大山竟然打断肖北，“你有没有想过，修路还牵扯到多少老百姓的饭碗？”
肖北突然愣住了。