“唉…”
良久,他幽幽一叹,说道:“你们要走的路,我心里大致有数了,但是…”
他的声音陡然凝重,“你们做好心理准备了吗?”
“当然!”安心微微颔首。
对方闻言,指节无意识地在膝盖上轻轻敲击,仿佛在掂量其背后蕴含的决心与代价,沉默了片刻,他抬了抬手,示意道:“既然如此…你不妨说说看,你们的‘蓝图’究竟是如何规划的?”
安心身体微微前倾,神情专注:“我们的思路核心在于系统重构、全面规划、精准破局,我们认为当下的客观矛盾,盘根错节,头痛医头,脚痛医脚,只会事倍功半,所以,必须施以大手术,然后进行顶层设计的系统性重塑!”
他略作停顿,继续道:“时间所限,我现在无法给您详细阐述完整的规划方案,因此,我建议您找个时间再深入交流一下,不过,此刻,我可以简要阐述几个关键层面的规划!”
“第一,财税体制改革是突破口。”他伸出第一根手指,“目标是建立更能体现公平、更有利于调动地方积极性的现代财税制度。这包括进一步明确中央与地方的财权、事权划分,稳定地方预期;探索基于常住人口、而非仅仅是户籍的财政转移支付体系,让公共服务的阳光更公平地照耀每一个为城市做出贡献的劳动者;同时,研究推进以个人为单位的综合所得税制改革,并适时、稳妥地扩大直接税比重,发挥税收‘削峰填谷’的调节作用。”
“第二,要素市场化配置是关键棋。”第二根手指伸出,“核心是打破壁垒,促进公平竞争,特别是要深化土地要素市场化改革,探索地域性、经营性建设用地入市的更广阔路径,让土地这把‘沉睡的资本’真正活跃起来,其增值收益能有更合理的分配机制,惠及更广泛的群体,同时,坚决破除各种形式的行政性垄断和地方保护,为所有市场主体,创造一个真正公平、透明、可预期的统一市场发展环境。”
“第三,社会保障体系是稳定器。”他得的声音更加沉稳,“要完善救助体系,建立更加精准、高效的贫困识别和帮扶机制,确保底线公平,绝不能让任何一个群体掉队。”
“第四,规范收入分配秩序。”他的语气带着一丝沉重,“要健全劳工决定、合理增长和支付保障机制,尤其着力提升一线劳动者、技术工人的报酬在初次分配中的比重。同时,必须加强对资本要素收益的规范与调节,探索通过完善相关税费制度等方式,平衡劳资分配关系。并且,要下大力气整顿和规范收入分配秩序,有效遏制通过内部人控制、利益输送等非市场手段获取不合理收入的行为。对于国有企业,要建立更完善的现代企业制度和差异化的薪酬管理制度,既激励创新活力,又防止内部悬殊。”
“第五,这是最核心的一个点,我们必须打造一套具备长期性的完善监督与法治保障机制。”他稍作犹豫,但语气依然坚定,“千里之行,始于足下,任何深刻的改革都需要在轨道上运行,因此,我们需要一个清朗、稳定、可预期的社会环境,这意味着需要进一步强化权力运行的制约和监督,确保改革举措不能偏离初衷,防止‘歪嘴和尚念坏经’。同时,我们必须要完善相关法律法规,为各项改革提供坚实的法治支撑,确保改革成果能够固化下来,经得起历史的检验。”
说到这,他稍微停顿,让这些重磅信息得以沉淀,然后才继续说道:“当然,我们深知,这一切的前提是发展,因此,在他的规划中,同样包含了如何通过科技创新、产业升级来持续做大蛋糕的详尽思路,我需要强调的是,我们的目标不是重走旧路,更不是要否定过去与当下的发展,而是要引导未来发展走向更加健康、可持续、惠及全民的轨道,很显然,这是一场非常深刻的变革,需要智慧,需要勇气,更需要…时间和对改革规律本身的尊重。”
话音刚落,亭内瞬间陷入了长久的寂静。
安心屏住呼吸,他隐约感觉到,亭内的气场在缓缓变化。
不得不说,这番系统性的阐述,很有可能超出了最初的预料,它不再是模糊的口号,而是一套具备相当操作性的、触及根本的改革理念。
对方久久没有说话,他缓缓端起面前那杯早已微凉的茶,凑到唇边,却并未饮用,他的目光透过氤氲的、几乎不可见的水汽,望向亭外,仿佛要穿透时空,看清这条充满荆棘的路最终会通向何方。
最终,他轻轻放下了茶杯,杯底与石桌接触,发出清脆而孤寂的一响。
他转过头,目光扫过安心,那眼神极其复杂,混合着审视、忧虑,以及一丝不易察觉的、仿佛看到某种历史必然性的释然。
…